Земля Северный Рейн-Вестфалия в очередной раз приобрела диск с данными на клиентов швейцарских банков – граждан Германии, налоговых уклонистах, которые скрывают свои капиталы от немецких фискальных органов. Покупка вызвала недовольство в высших политических кругах ФРГ.

Диск, приобретённый Министерством финансов Северного Рейна-Вестфалии, содержит данные о немецких вкладчиках частного цюрихского банка Coutts – дочернего предприятия крупнейшего шотландского кредитного института Royal Bank of Scotland. По данным Financial Times Deutschland и Süddeutsche Zeitung на диске содержится информация о цюрихских счетах примерно тысячи граждан Германии, вклады которых были размещены в Швейцарии без ведома немецких налоговых органов. Financial Times пишет, что Министерство финансов Северного Рейна-Вестфалии заплатило за диск 3,5 миллиона евро. Половину этой суммы заплатит федерация, другую разделят между собой земли.

Данные на диске – первоклассные: такими стали первые впечатления чиновников налоговых служб Северного Рейна-Вестфалии. Информация о состояниях, размер каждого из которых исчисляется не менее чем несколькими десятками миллионов, и грядущие поступления в казну в виде штрафов полностью оправдывают цену, за которую был приобретён диско. Однако на рынке дисков с данными о налоговых уклонистах – существует и такой, заверяют эксперты, причём на нём, как и везде, действуют законы спроса и предложения, – сейчас главенствуют распродажные настроения: после вероятной ратификации немецко-швейцарского соглашения об обмене банковскими данными покупка «пиратских» дисков потеряет актуальность.

Купленный сейчас диск был предложен вуппертальской налоговой инспекции ещё в прошлом году. Длительное время заняла проверка подлинности материала, а также выяснение, не сообщали ли вкладчики местным налоговикам о швейцарских счетах добровольно. В большинстве случаев ответом на последний вопрос стало «нет». В последние месяцы в немецких массмедиа обсуждался вопрос о вероятной покупке данных именно из этого цюрихского банка (одной из его клиенток является английская королева, а в Букингемском дворце даже имеется банкомат Coutts). Однако угроза раскрытия информации не привела к заметному росту явок с повинной, на который рассчитывали налоговики.

С точки зрения федерального министра финансов Вольфганга Шойбле, ведомству которого приобретение сулит обильный денежный поток, покупка диска не была нужной – накануне подписания «мировой» со швейцарскими банками министр посчитал такой шаг движением в стратегически неверном направлении. «Случайные покупки данных являются лишь вспомогательной мерой и в правовом государстве никак не могут служить долгосрочной основой удовлетворительного налогообложения», – заявил Шойбле. Важным шагом на пути к нему должна стать ратификация соглашения об обмене банковской информацией, которое предполагает, что счета граждан ФРГ в швейцарских банках, открытые после 2000 года, будут обложены налогом от 21 до 41 процента в зависимости от объёма и срока вклада. Для новых вкладов должна действовать ставка налогообложения 26,375 процента.

Документ, который уже одобрило немецкое правительство, должен начать действовать 1 января 2013 года. Однако его вступление в силу зависит от Бундесрата, где оппозиция имеет большинство и готовится заблокировать соглашение. В частности, против него выступают представители федеральной земли Северный Рейн-Вестфалия, чей министр финансов Норберт Вальтер-Борйанс считает договор недостаточно проработанным – слишком мягкое соглашение, с точки зрения лидеров оппозиции, оставляет множество возможностей для уклонения от уплаты налогов.

Кроме сложной правовой ситуации есть ещё и чистый экономический расчёт: благодаря дискам с информацией о неплательщиках бюджет получает десятки миллионов, а немецко-швейцарский договор, по приблизительным оценкам, поможет вернуть в казну от 130 до 180 миллиардов евро.