Минэкономразвития России опубликовал на своем сайте проект приказа, вводящий требования для банков, которые заходят обслуживать «карты гражданина». Такие банки должны иметь собственный капитал не ниже 3 млрд руб., входить в систему страхования вкладов, иметь собственную (или на правах аренды не менее года) сеть банкоматов и платежных терминалов и выпускать платежные карты в течение последних трех лет.

Кроме того, банки в течение полугода до заключения договора на обслуживание универсальные электронные карты (УЭК) не должны нарушать нормативы достаточности капитала, мгновенной ликвидности  и текущей ликвидности банка, а также не иметь запрета от Банка России на осуществление отдельных банковских операций. Отдельно прописываются и требования к рейтингу кредитоспособности финансовой организации.

Под эти требования сейчас подходят около сотни банков. При этом большинство из этих банков располагаются в Москве и Санкт–Петербурге. Например, Новосибирск представляет МДМ Банк, Екатеринбург — СКБ–банк и Уральский банк реконструкции и развития, Казань — «Ак Барс» и Татфондбанк, Ростов–на–Дону — Центринвест, Калининград — Инвестбанк и Энерготрансбанк, Тюмень — Запсибкомбанк. При этом не все из этих банков являются лидерами по эмиссии и обслуживанию пластиковых карт, а предполагается, что УЭК должна эмитироваться во всех регионах России и у граждан должен быть выбор банков, которые будут предоставлять банковское приложение для УЭК.

Пока проект поддерживают только Сбербанк, банк «Уралсиб» и «Ак Барс» (банки являются акционерами компании «Универсальная электронная карта»). Также желание обслуживать карты высказал Банк Москвы.

«Мы считаем требования МЭР нормальными», — заявил РБК daily член правления Сбербанка В. Орловский. Он пояснил, что выдача УЭК и их обслуживание осуществляется с определенными рисками: карта будет иметь доступ к госуслугам, а также будет документом, удостоверяющим личность гражданина. «Разумно ограничить количество банков», — считает г–н Орловский, отмечая, что никакого ущемления клиентов в регионах по выбору банковского приложения к картам УЭК не будет.