Минимальная оплата труда не для всех немцев

Даже после вступления в силу нового закона в Германии многие будут получать меньше 8,50 евро в час.

В первый рабочий день года министр труда Андреа Налес зашла в булочную в родном городе Майен, чтобы показать журналистам образцовое предприятие, где все получают не меньше 8,50 евро в час. 

До 1 января 2015 года в старых немецких землях меньше 8,50 евро в час получали 14,6% работающих, на востоке Германии эта цифра была намного выше – 26,5%. Сейчас работающие на полную ставку будут получать не меньше 1473 евро в месяц. Однако даже введение минимальной оплаты труда не исправит положения всех низкооплачиваемых работников, поскольку в законе предусмотрены многочисленные исключения.

Так, разрешается выплачивать меньше 8,50 евро в час учащимся на производстве (Auszubildende), студентам на обязательной практике (Pflichtpraktika) и на практике продолжительностью до трёх месяцев. Не затронет минимальная оплата труда и тех, кто работает в отраслях экономики, имеющих действующие тарифные соглашения. Главное же исключение предусмотрено для тех, кто был безработным больше года – работодателю разрешается платить им меньше минимальной оплаты труда в течение шести месяцев. И именно в этом случае ожидается больше всего злоупотреблений, поскольку по истечении шести месяцев работодателю будет выгодно уволить сотрудника и взять нового безработного, которому снова можно будет платить меньше 8,50 евро в час.

Введение минимальной оплаты труда сильнее всего затронет тех, кто сейчас работает на так называемом Minijob, а это 5 миллионов человек. В данном секторе меньше 8,50 евро в час получали 65% работников. Поскольку размер зарплаты при Minijob не должен превышать 450 евро в месяц – лишь в этом случае работник освобождается от отчислений в кассу социального, пенсионного и медицинского страхования, – с введением минимальной оплаты труда максимальное время работы в месяц не должно превышать 52,9 часа (450 евро / 8,50 евро в час = 52,9 часа).

Однако существует вероятность, что работодатель не станет записывать все отработанные часы, чтобы на бумаге работник получал свои 8,50 евро в час. Допускает закон исключения и для разносчиков газет: для них в 2015 году минимальная оплата в час составит всего 6,38 евро, и только в 2018 году она сравняется со стандартной минимальной оплатой труда 8,50 евро в час. Почти треть из 160 тысяч разносчиков газет в Германии – пенсионеры. Работодателю же выгоднее, чтобы трудовой договор был заключён с несовершеннолетним, ведь несовершеннолетние являются исключением – им можно платить меньше минимальной оплаты труда. Именно поэтому некоторые работодатели сейчас подталкивают пенсионеров к тому, чтобы их несовершеннолетние родственники подписали фиктивный трудовой договор: газеты будут разносить по-прежнему пенсионеры, а зарплату официально будут получать их несовершеннолетние родственники.

Другую лазейку в законе используют таксисты. Поскольку на индивидуальных предпринимателей не распространяется действие нового закона, владельцы такси склоняют своих водителей к тому, чтобы те зарегистрировались в качестве индивидуальных предпринимателей (Selbständige). В этом случае владельцы такси уже не обязаны будут выплачивать минимальную зарплату. Именно из-за того, что весьма вероятны злоупотребления новым законом, государство наняло дополнительно 1600 служащих, которые будут следить за исполнением закона. Для нарушителей предусмотрены значительные штрафы.

Так, за неверную или неполную документацию рабочего времени работодателю грозит штраф от 50 до 500 тысяч евро. Есть опасение, что из-за нового закона рабочие места будут сокращены и вырастут цены. Опрос Института экономических исследований (Ifo-Institut) показал, что 26% фирм, которых затронул закон о минимальной оплате труда, повысят цены. 22% затронутых фирм сократят персонал, 18% – уменьшат рабочее время. Однако 43% не предпримут никаких шагов в связи с новым законом. С другой стороны, благодаря новому закону фонд заработной платы в Германии сразу вырастет на 1,5−2%, а это значит, что платёжеспособность населения вырастет тоже – и это в свою очередь даст новый импульс экономике.